1985-04-24 第102回国会 参議院 本会議 第14号
を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第九 国家公務員災害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第一〇 地方公務員災害補償法等の一部を改正する法律案（内閣提出） 第一一 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一二 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一三 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第九 国家公務員災害補償法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第一〇 地方公務員災害補償法等の一部を改正する法律案（内閣提出） 第一一 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一二 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一三 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
○議長（木村睦男君） 日程第一一 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案 日程第一二 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案 日程第一三 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出、衆議院送付） 以上三案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。農林水産委員長北修二君。
まず、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案を一括して採決いたします。 両案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○村沢牧君 私は、ただいま可決されました農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の三法律案に対し、自由民主党・自由国民会議、日本社会党、公明党・国民会議、日本共産党、民社党・国民連合及び二院クラブ・革新共闘の各 派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
休憩前に引き続き、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案、以上三案を便宜一括して議題として質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
次に、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案について採決を行います。 本案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
沖縄開発庁総務 局調査金融課長 草木 一男君 文部省教育助成 局施設助成課長 吉田 茂君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案、以上三案を便宜一括して議論とし、前回に引き続き質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。
水産庁長官 佐野 宏哉君 事務局側 常任委員会専門 員 安達 正君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案、以上三案を便宜一括して議題といたします。 三案につきましては、既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言を願います。
農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容を御説明申し上げます。
課長 渡辺 光夫君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○繭糸価格安定法及び蚕糸砂糖類価格安定事業団法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
○委員長（北修二君） 次に、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案及び農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案、以上三案を便宜一括して議題といたします。 まず、政府から順次三案の趣旨説明を聴取いたします。佐藤農林水産大臣。
次に、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案は、農業近代化資金及び漁業近代化資金の貸し付けの最高限度額を、それぞれ現行の二倍に引き上げようとするものであります。
————◇————— 日程第四 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第五 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第六 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案（内閣提出）
○議長（坂田道太君） 日程第四、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、日程第五、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案、日程第六、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。農林水産委員長今井勇君。
登記事務処理の円滑化のための措置等に関する法律案（内閣提出） 第二 商工組合中央金庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第四 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第五 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第六 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法
○松沢委員 私は、自由民主党・新自由国民連合、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、民社党・国民連合及び日本共産党・革新共同を代表して、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案の趣旨を御説明申し上げます。
内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、審査を進めます。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川国彦君。
○今井委員長 次に、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案について議事を進めます。 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、審査を進めます。
私は、金融三法のうち、特に漁業近代化資金助成法の改正案に限定をいたしまして質問を行いたいと存ずるわけでございます。 今回の改正案は、厳しい財政状況のもと、水産庁が財政当局と真剣な折衝のもとに法案を提出されたものであると考えるわけでありますけれども、三重苦にあえぐ我が国漁業の立場からいえば決して満足すべきものではないと思うわけでございます。
金融三法のうち漁業近代化資金助成法の改正は、融資枠の拡大や償還の延長などを盛り込んでおって、漁業に対して金融面でのてこ入れを感じないわけではありません。
内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案に対する審査を続行いたします。
内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、審査を進めます。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。神田厚君。
○神田委員 次に、農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の問題で御質問を申し上げます。 まず、漁業近代化資金助成法の問題でありますが、これはその近代化資金を二倍に引き上げるということであります。しかし、二倍で足りるのかどうか。現実につくられています漁船等を見ますとそれではちょっと足りないような感じがするわけでありますが、この点はどういうふうに考えておられますか。
辞任 補欠選任 中川利三郎君 中林 佳子君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 連合審査会開会申入れに関する件 参考人出頭要求に関する件 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置時 別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出第 三九号） 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案 （内閣提出第四五号） 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成 法
○佐野（宏）政府委員 漁業金融の充実を図るべきことは先生御指摘のとおりでございまして、今般御審議を賜っております漁業近代化資金助成法の一部改正も、そういう必要性に迫られて提出をして御審議をいただいておるところでございます。
内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、審査を進めます。 これより質疑に入ります。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。島田琢郎君。
農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容を御説明申し上げます。
に付した案件 山村振興法の一部を改正する法律案（福田赳夫 君外十一名提出、衆法第一一号） 繭糸価格安定法及び蚕糸砂糖類価格安定事業団 法の一部を改正する法律案（内閣提出第三〇号 ） 農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置時 別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出第 三九号） 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案 （内閣提出第四五号） 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成 法
○今井委員長 内閣提出、農業改良資金助成法及び自作農創設特別措置特別会計法の一部を改正する法律案、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案及び農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題とし、順次趣旨の説明を聴取いたします。佐藤農林水産大臣。
産業局通商課長 新関 勝郎君 通商産業省生活 産業局繊維製品 課長 渡辺 光夫君 農林水産委員会 調査室長 矢崎 市朗君 ————————————— 二月二十八日 農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案 （内閣提出第四五号） 三月一日 農業近代化資金助成法及び漁業近代化資金助成 法
顧みますと、ことしの漁業白書にも書いてありますように、年次ごとにたくさんあるんですが、私の記憶では、昭和四十二年には外国人漁業規制法、四十四年には漁業近代化資金助成法、四十六年には海洋水産資源開発促進法、四十八年には漁船積荷保険臨時措置法、同じく四十八年には水銀対策特別措置法、四十九年には沿岸漁場整備開発法などがありました。
○坂倉藤吾君 それで、いまの海岸局それから船舶局ですね、これに対して漁業近代化資金助成法施行令第一条、同表の第二、これに決められておると思いますが、これの活用状況。 それからもう一つは、同じ趣旨におきます農林漁業金融公庫の業務方法書別表、これの十八に定めがあるわけでありますが、これの漁業無線、海岸局あるいは船舶局合わせまして、使用状況についてひとつ資料の提供を求めたいと思います。
次に、漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法改正案は、漁業者等の資金需要の大口化、多様化等に即応して、資金種類の拡大、貸し付け限度額の引き上げ、中央漁業信用基金の設立等の措置を講じようとするものであります。 次に、沿岸漁場整備開発法案は、沿岸漁場の整備をはかるとともに、特定水産動物育成事業等を推進しようとするものであります。
━━━━━ ○議事日程 第十二号 昭和四十九年五月十日 午前十時開議 第一 寄生虫病予防法の一部を改正する法律案 （衆議院提出） 第二 地方交付税法の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第三 運輸省設置法の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第四 漁業災害補償法の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第五 漁業近代化資金助成法及
○議長（河野謙三君） 日程第四 漁業災害補償法の一部を改正する法律案日程第五 漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案日程第六 沿岸漁場整備開発法案 （いずれも内閣提出、衆議院送付）以上三案を一括して議題といたします。まず、委員長の報告を求めます。農林水産委員長初村滝一郎君。 〔初村滝一郎君登壇、拍手〕
ただいま可決されました漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案が、先ほどの理事会においてまとまっておりますので、便宜私から提案いたします。案文を朗読いたします。 漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 政府は、本法の施行にあたり、左記事項の実現に努めるべきである。
漁業災害補償法の一部を改正する法律案、漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案、沿岸漁場整備開発法案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き、三法案の質疑を行ないます。質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（初村滝一郎君） 次に、漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案を問題に供します。 本案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
資源エネルギー 庁石油部開発課 長 豊島 格君 運輸省大臣官房 参事官 佐藤 久衛君 建設省河川局水 政課長 佐藤 毅三君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○漁業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣 提出、衆議院送付） ○漁業近代化資金助成法及
漁業災害補償法の一部を改正する法律案、漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案、沿岸漁場整備開発法案、以上三案を一括して議題といたします。 前回に引き続き三法案の質疑を行ないます。質疑のある方は順次御発言願います。
なお、今後の施設等につきましての融資といたしましては、現在参議院で御審議いただいております漁業近代化資金助成法の改正案が通りますと政令の指定ということにはなりますけれども、養殖施設、それから養殖施設以外にその種苗、それからえさ——ホタテの場合にはえさ代というのはあまり関係ないかと思いますが、種苗費等につきまして低利資金が融資される道が開けることになっております。
海上保安庁警備 救難部長 山本 了三君 参考人 東京工業大学助 教授 黒沢 一清君 大日本水産会専 務理事 森沢 基吉君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事補欠選任の件 ○漁業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣 提出、衆議院送付） ○漁業近代化資金助成法及
○委員長（初村滝一郎君） 次に、漁業災害補償法の一部を改正する法律案、漁業近代化資金助成法及び中小漁業融資保証法の一部を改正する法律案、沿岸漁場整備開発法案、以上三案を一括して議題とし、参考人の意見を聴取いたします。 参考人として東京工業大学助教授黒沢一清君及び大日本水産会専務理事森沢基吉君の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に御一言申し上げます。